أهم الصحف المتخصصة بالطاقة تتحدث عن الآفاق الواعدة والأمن بموريتانيا

رؤيا بوست: أفردت مؤسسة إنرجي باور الجنوب أفريقية حيزا هاما من اهتمامها للمشاريع الطاقوية الواعدة في موريتانيا، وما تنعم به من أمن واستقرار.

وقالت الصحيفة في تقرير موسع نشرتها عن آفاق الغاز الواعدة بموريتانيا بأنه مع تعديل وتعزيز قوانين المحتوى المحلي في السنغال مؤخرًا ، تتجه الأنظار الآن إلى جارتها وزميلها الأوفر حظًا في اندفاع الغاز MSGBC ، موريتانيا.

حيث تعد الدولة الواقعة في غرب إفريقيا وجهة استثمارية جذابة مع 750 كم من السواحل المفتوحة واحتياطيات نفط وغاز عالمية مثبتة وأكثر من عشر سنوات دون حوادث أمنية.

في الوقت الحالي ، هناك 90 مشغلًا نشطًا في موريتانيا مع 250 تصريحًا للنفط والغاز ، ومع استعداد BP لبدء الإنتاج من مشروع تورتو احميم الكبير Grand Tortue Ahmeyim (GTA) العام المقبل ، فإن السؤال الذي يطرح نفسه – ما الذي ستخرجه الدولة وشركاتها من هذا ؟

يُعد المحتوى المحلي في موريتانيا حاليًا مسعى تقوده الصناعة ، مع القليل من القانون الحاكم. الإطار القانوني والتنظيمي الحالي للقطاع هو قانون البترول ، الذي تم الانتهاء منه في عام 2010 كبديل لقانون المواد الهيدروكربونية السابق لعام 1988 والمصمم لتعزيز جاذبية الصناعة ، وبالتالي تشجيع الاستثمار الأجنبي.

على هذا النحو ، لا توجد قيود أخرى مفروضة على الاستثمار الأجنبي ويتم التعامل مع الشركات متعددة الجنسيات بشكل أساسي على نحو مشابه للشركات المحلية ، بينما يتم تحديد المثل العليا مثل التعاقد التفضيلي للشركات المحلية ، وأولوية توظيف السكان المحليين ذوي المؤهلات المعادلة وتخصيص الموارد للتدريب ، يؤدي الافتقار إلى آليات التنفيذ إلى ترك المحتوى المحلي في أيدي شركات النفط الدولية (IOC) نفسها، على الرغم من أن هذا ليس مثاليًا ، إلا أنه لا يزال من الممكن أن ينجح ، كما في حالة شركة بريتيش بتروليوم التي أخذت على عاتقها قيادة تبني المحتوى المحلي من خلال توظيف 110 موريتانيًا بشكل مستقل في مكتبهم الرئيسي في العاصمة نواكشوط، وإطلاق مركز تدريب تفاعلي لتحسين القدرات، وتطوير للموظفين المحليين في عام 2019.

ومع ذلك ، فإن الميزة المؤكدة للبلاد بالنسبة للمحتوى المحلي بالإضافة إلى تأميم صناعة النفط والغاز هي تطبيق لعقود مشاركة الإنتاج (PSC’s). ظلت هذه العقود قيد الاستخدام في العمليات الهيدروكربونية في موريتانيا منذ عام 1981 ، واكتسبت زخمًا تدريجيًا من العقود الأربعة الموقعة في ذلك العقد إلى 30 شركة PSC التي شهدتها العقود الثلاثة الماضية ، ولا تزال عشرة منها نشطة. تتجاوز هذه العقود مواد قانون البترول البالغ عددها 112 مادة من خلال تحديد إجراءات محددة لدمج الشركات المحلية في العمليات ، والتي يتم تكييفها من عقد مشترك على أساس كل حالة على حدة.

باستثناء حالات نادرة ، تُمنح الشركات الأمنية الخاصة لشركات النفط الدولية بعد عملية تقديم العطاءات ، التي تم التوقيع عليها بالاشتراك مع وزارة البترول والطاقة والمناجم الموريتانية مع مصادقة مجلس الوزراء ونشرها في الجريدة الرسمية وفقًا لمبادئ مبادرة الشفافية في الصناعات الاستخراجية . تأسست La Société Mauritanienne des Hydrocarbures et de Patrimoine Minier (SMHPM) ، شركة النفط الوطنية الموريتانية ، في عام 2009 وتحصل على حد أدنى مضمون من المشاركة بنسبة 10 ٪ ، ولكن بعد ذلك ، يلتزم جميع المقاولين بتزويد السوق المحلية، والاستفادة من المهارات والخبرات المحلية مع مقاييس الإنفاذ القابلة للتنفيذ والتي يمكن أن تتحمل مسؤوليتها من قبل الوزارة.

وفقًا لقانون البترول ، يجب على أي مقاول يقوم بأعمال في قطاع البترول الموريتاني الدخول الآن في PSC “قانون الشراكة” والمقاولين الأجانب مطالبون بتأسيس شركة محلية للانخراط في أنشطة الاستكشاف أو الإنتاج.

في حين أنها ليست سوى المراحل الأولى لقوانين صناعة النفط والغاز والمحتوى المحلي في موريتانيا ، فإن التطورات البحرية – التي تمثل غالبية صناعة البلاد – تمثل فرصة أقل للمحتوى المحلي ولكن يمكن أيضًا تطويرها بسرعة أكبر وبتكاليف أقل .

قد تفتقر مدونة البترول إلى إمكانية إنفاذ المحتوى المحلي ولكن هناك مجال كبير للتطور في موادها وقراراتها ، حيث تم تحديثها آخر مرة في 29 يوليو 2015. بالإضافة إلى ذلك ، تم إرسال اقتراح منحة 2018 من الحكومة الموريتانية إلى مؤسسة التنمية الدولية مقابل 20 مليون دولار – كان هذا لدعم تطوير الهيدروكربونات ولكنه شمل أيضًا تشكيل استراتيجية محتوى محلي قوية ، إلى جانب إطار مراقبة وتقييم لمشاركة الإناث في الصناعة.

الآن ، مع قيام مشروع GTA أحميم الكبير بإثارة اهتمام واسع النطاق وتعزيز الاستثمار في الصناعة ، لم تكن هناك لحظة مناسبة لبدء المناقشات أكثر من مؤتمر ومعرض MSGBC للنفط والغاز والطاقة 2022 ، الذي يجمع بين كبار أصحاب المصلحة الرئيسيين والمديرين التنفيذيين وصناع السياسات في داكار من 1 إلى 2 سبتمبر من هذا العام.